Dr. Jorge A. Lera Mejía.

De acuerdo al resumen del Tercer Informe Municipal Anual, considerando las cifras principales consolidadas en estos tres años, el monto total de inversión en compras de activos fijos e inversión en obra pública, se concluye que ambos rubros de capitalización e inversión en infraestructura, registraron montos históricos.

Primeramente, de acuerdo al cuadro adjunto, se informa que las principales compras de maquinaria y equipo fueron por un monto superior a los 180.6 millones de pesos, dentro de las cuales sobresale la compra realizada en 2023, de la Draga Marina para Desazolve y Succión Hidráulica, cuyo costo superó los 40 millones de pesos.

MAQUINARIA Y EQUIPO:

Este fortalecimiento del gasto en la cuenta de Capital, permitió privilegiar inversiones en los siguientes rubros de maquinaria y equipo:

a) La renovación en 2021, de la flotilla de camiones de basura municipal, consistente en 10 camiones recolectores de basura nuevos, marca International, en los primeros 100 días con inversión de 26.961 millones de pesos mediante licitación pública nacional con pago de contado, sin crédito;

b) En 2022 se adquirieron 10 camiones de volteo, último modelo, 12 m3, 2 retro excavadoras/ excavadora, y 2 tractores agrícolas para chapoleo, con una inversión que superó los 79.164 millones de pesos. Igualmente sobresalió la adquisición de 500 contenedores para basura de 3 m3, que permite regularizar la recolección de la misma, así como una motoniveladora Caterpillar con valor de 6.765 millones. Este 2022 se rompió la propia marca de inversión, al superar en ese año los 79.164 millones de pesos;

c) En 2023, sobresalió la inversión cumbre de todo el trienio, al ser adquirida la Draga marina de alta gama, para Desazolve del Champayán (40 millones de pesos), en lugar de seguir rentándola. Antes no usaban dragas argumentando que no era tarea municipal; otra inversión importante, fue la adquisición del equipo modular de presión de agua, con un monto de 5 millones de pesos. En este año se invirtieron en equipamiento poco más de 54.189 millones;

d) En 2024, se adquirió una excavadora Caterpillar con bote de 2m3, para desazolve de presas en zonas rurales, cuyo monto superó los 5.498 millones; Igualmente, ese año licitaron la compra de 12 patrullas último modelo y 5 motocicletas para reforzar la seguridad en tránsito, protección civil y bomberos;

Además, se ha estado renovando el resto de la maquinaria y equipo para trabajos de reparación y pavimentación de calles y banquetas;

OBRA PÚBLICA:

En obra pública, Martínez Manríquez dijo que la actual administración ejerció un presupuesto histórico, alcanzando mil 872.26 millones de pesos. Citando los siguientes proyectos emblemáticos:

1) La Plaza Pública en la colonia Río Tamiahua;

2) La Avenida Paseo Noche Buena;

3) El Centro Integral Multidisciplinario Altamira (CIMA);

4) El Parque Ecológico Laguna Florida;

5) El desazolve de la Laguna del Champayán;

6) Instalación de techumbres en las principales escuelas públicas del municipio;

7) Modernización de las principales avenidas y la semaforización;

8) impulso para demoler y reconstruir el llamado Puente de la Esperanza.

Además, Altamira se convertirá en el primer municipio sostenible y sustentable de Tamaulipas y único en el país en tratar el 100% de sus aguas residuales, con la construcción de la Planta Tratadora de Aguas Residuales (PTAR) de La Pedrera, reafirmando su compromiso con el medio ambiente y la Agenda 2030.

CUADRO ADJUNTO:

«Municipio de Altamira: inversión por año en maquinaria y equipo (2021-2024)».

Fuente: Tesorería de Altamira, septiembre 2024.

Dr. Jorge A. Lera Mejía. Profesor Investigador por la UAT, SNII-2 Conahcyt. ORCID: 0000-0003-2149-9923.

La migración de centroamericanos y de transmigrantes originarios de otros países en tránsito por México, registra una tradición centenaria que se confunde con la migración de los propios mexicanos, que históricamente es mayor que los transmigrantes en su cruce por nuestro territorio.

En años recientes, agravado por el impacto de las crisis económicas, violencia de la región y el golpe brutal de la pandemia del COVID-19, la creciente migración de centroamericanos y mexicanos ha detonado en una notoria gravedad, ahora contaminada por la intromisión de bandas del “crimen organizado” (CO) por el pujante negocio de “Tráfico Ilícito de Migrantes” (TIM), al grado de identificarse como una auténtica “crisis migratoria”.

México pasó de ser país de tránsito, a un “Tercer País Seguro” de facto, por ser ahora región de “origen, tránsito, destino y retorno de migrantes.

Los acontecimientos presentados en Ciudad Juárez el 27 de marzo de 2023, donde fallecieron 40 migrantes y resultaron heridas otras 25 personas, originarias de Venezuela, Guatemala, El Salvador y Honduras, dentro de las instalaciones del Centro de Detención del INM, muestran la complejidad que está presentando el fenómeno descrito de la migración por México, donde se reconoce que, debido a la violencia y los riesgos, los que más sufren y padecen del tráfico ilícito son precisamente los transmigrantes que se ven forzados a transitar por las tres grandes rutas del Golfo, Centro y Pacífico.

Algo poco estudiado, es el diagnóstico que se presenta en los países expulsores que, ante fallas en sus políticas públicas, siguen siendo los principales causantes indirectos de estos éxodos migratorios.

Los organismos internacionales tampoco resuelven el problema, solo lo amortiguan ante lo complicado de atender, al ser un tema multifactorial.

México impulsa una política migratoria basada en la detención y deportación de los migrantes centroamericanos, que transitan sin documentos. El discurso oficial dista de la realidad, la política actual migratoria es de “contención”. Por esa porosa política, los transmigrantes se ven forzados a pagar onerosos servicios a polleros y sicarios del CO; sobornos en retenes, por corrupción de funcionarios del INM con la delincuencia organizada. Las autoridades, no han atinado a resolver las causas y se distraen en solo ver parte de las consecuencias de la migración.

Por ello, el TIM es un delito que ha aumentado, y no se ve como lo podrán detener, creciendo la impunidad contra migrantes.

Adicionalmente, han cambiado las redes de tráfico de migrantes y trata de personas, desde el sur hasta la frontera norte del país. Los polleros y coyotes se han hecho cómplice con bandas del CO, haciendo la movilidad migratoria más compleja y peligrosa, operando nuevos eslabones de la cadena que encarece el servicio y debilita la seguridad del migrante, que no es tratado como persona, sino, como mercancía.

Dicho lo anterior, ahora los polleros son absorbidos por grandes empresas transnacionales del TIM.

En los últimos 6 años (2018-2024), México ha experimentado un nuevo rol en la migración, a pesar que la migración mexicana es la más larga e importante para Estados Unidos, también ha asumido recientemente un rol protagónico como país de tránsito y destino para grandes grupos de migrantes, principalmente procedentes de Centroamérica, aunque no exclusivamente.

Estos flujos, si bien históricamente han sido de hombres jóvenes, en los últimos años otros grupos sociales han destacado en ellos, como son las familias y los «Niños, Niñas y Adolescentes» (NNA) sin acompañamiento.

FALLAS EN EL SISTEMA DE ATENCIÓN Y ASILO A NNA:

En 2021, se decretaron en México reformas legales impulsadas por la sociedad civil, que entraron en vigor en enero y establecieron dos cambios clave:

1) La prohibición de mantener a los niños, niñas y adolescentes migrantes y a sus familias en estaciones migratorias que son cárceles de facto. La ley indica que los menores de edad y sus familias deben ser ubicados en Centros de Asistencia Social (CAS) del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) o en albergues de la sociedad civil, garantizando la no separación de familias.

2) El Instituto Nacional de Migración (INM) debe remitir cada caso a las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes. Estas procuradurías deben analizar cada caso y tomar las medidas pertinentes, como remitir a los menores de edad a la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR), reunirlos con sus familiares devolverlos a su país de origen, si su vida no corre peligro, o buscar medidas de cuidado alternativas en caso de que el menor de edad decida quedarse en México, como familias de acogida o programas de preparación para vida independiente.

Sin embargo, el gobierno mexicano no ha logrado cumplir completamente con los compromisos adquiridos en las reformas legales históricas de 2021, destinadas a establecer un sistema de protección de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes migrantes acompañados y no acompañados, incluida la prohibición de la detención y la separación familiar.

Con niveles récord de migración a través de México que persisten hasta 2024, México no ha logrado proteger a cabalidad a la niñez, ya que miles de niños, niñas y adolescentes siguen detenidos en estaciones migratorias o en anexos llamados «centros de canalización» sin ser procesados de acuerdo con los nuevos requisitos legales.

En muchos casos, son expulsados de vuelta a circunstancias que ponen en peligro sus vidas en los países de los que huyeron.

Se siguen presentando dificultades que enfrentan las familias para asegurar citas CBP-ONE para todos los miembros, lo que lleva a la separación familiar.

Los gobiernos de México y EEUU, están fallando en proteger a los menores de edad migrantes acompañados y no acompañados, y los solicitantes de asilo en general. En lugar de aplicar políticas centradas principalmente en la disuasión, los gobiernos de EEUU y México deben colaborar para buscar la reunificación familiar y la protección de los niños, niñas y adolescentes solicitantes de asilo, incluso mediante el debido acceso al sistema de asilo dondequiera que se encuentren, así como mediante la reunificación de los niños, niñas, y adolescentes migrantes no acompañados de América Central que se encuentran actualmente en México cuando la determinación del interés superior es que deben unirse con los miembros de la familia radicados en EEUU.

FALTA DE PRESUPUESTO:

La falta de presupuesto y personal suficiente en las oficinas de protección deja vulnerables a los niños, niñas y adolescentes inmigrantes.

La reforma de 2021 estableció que el gobierno mexicano debía proporcionar recursos suficientes a las oficinas de protección para aplicar la ley. Sin embargo, en 2021 y 2022 la mayoría de las oficinas estatales sufrieron recortes presupuestarios. De las pocas oficinas que recibieron aumentos, el presupuesto seguía siendo insuficiente para el número de jóvenes que llegaban.

Otros actores clave de la reforma, como la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) y el Sistema Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA), mantuvieron sus presupuestos iguales, mientras que el presupuesto del INM aumentó.

En 2022, el presupuesto del INM era 22 veces mayor que él del SIPINNA, 36 veces mayor que él de la COMAR y 40 veces mayor que él de la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.

Para dar una idea de las disparidades de personal, en 2022 el presupuesto de México sostenía a 25 mil 618 miembros del Ejército, de la Guardia Nacional y del INM encargados de detener a los migrantes, y sólo a 105 miembros de la COMAR.

Debido a la escasez de recursos, las principales autoridades a menudo se encuentran con las «manos atadas», a lo que se suma la presión del INM para que prevalezca la política de detención y deportación. Algunas partes interesadas, incluidos funcionarios encargados de la protección de la infancia, expresan su temor a ir en contra de la prioridad del INM de deportar a los menores de edad. Estas circunstancias dificultan seriamente el cumplimiento de la reforma.

La única dependencia de protección que ha registrado incrementos presupuestales notables es el Sistema Nacional DIF, con un aumento de 100 por ciento, en gran medida para remodelar los albergues del DIF ante la llegada masiva de menores de edad migrantes acompañados y no acompañados. Sin embargo, activistas, ex funcionarios, servidores públicos y defensores de los derechos de los migrantes expresan la misma preocupación: que los albergues del DIF se conviertan en centros de detención de facto, donde la deportación y el abuso por parte de los funcionarios son la norma.

Estas experiencias no deseadas en los Centros DIF, no debería replicar que suceda lo que tradicionalmente trasciende con los niños, niñas y adolescentes, que son o han sido abusados en los centros de detención del INM.

FLUJOS CRECIENTES DE NNA:

Ante la falta de datos precisos, en el año 2019 se presentó evidencia de un flujo importante de migrantes menores, tomando en cuenta por un lado, los reportes de deportados NNA por la Agencia ICE de los EEUU, y por otra parte, los propios reportes del INM, que da como resultado que se superaron los 112 mil NNA ubicados en todo el año 2019, cifra récord que ha mostrado un comportamiento creciente que solo se detuvo provisionalmente, por la pandemia del 2020 y parte del 2021, pero se acrecentó a mediados del 2021 hasta fines de 2023.

Además, a comienzos del 2021 se retomaron los flujos por medio de caravanas migrantes, y en esos conglomerados se han estado evidenciando la importante participación de NNA.

PARA 2024 BAJAN ENCUENTROS IRREGULARES EN FRONTERA DE EEUU:

Entre junio y julio de 2024, los encuentros con migrantes irregulares han bajado más del 50 por ciento en la frontera suroeste de EEUU con México, debido al endurecimiento de la política migratoria del gobierno de Biden.

La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP) reconoce que alcanzó un hito significativo con un promedio de menos de mil 900 encuentros diarios durante un promedio de siete días recientes.

Estos resultados se han dado desde la entrada en vigor de la Proclama Presidencial del presidente Joe Biden para suspender la entrada de no ciudadanos a través de dicha zona fronteriza y la regla final provisional conjunta (IFR) complementaria emitida por el Departamento de seguridad Nacional (DHS) y el Departamento de Justicia (DOJ), que extremaron las penalidades de los inmigrantes nuevos y los reincidentes.

MÁS MIGRANTES SE QUEDAN EN MÉXICO:

Por lo citado anteriormente, ante el endurecimiento de las medidas migratorias del CBP de Estados Unidos, los migrantes que siguen llegando a México desde el sur de Chiapas, ahora se ven obligados a permanecer en México, consolidándose la postura de ser ahora un Tercer País Seguro y un nuevo país de Destino y Retorno.

TAMAULIPAS DISPONE DE CENTROS DE APOYO A NNA:

Los llamados «Círculos de Protección», son refugios destinados a Niñas, Niños y Adolescentes en Migración (NNAM) que transitan por Tamaulipas, los cuales están ubicados en Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros, municipios estratégicos por su ubicación geográfica y flujo migratorio.

Con apoyo directo del DIF Tamaulipas, estos Círculos les brindan habitación, cobijo, alimento y educación, mientras permanecen en estancia se apoyan con enseñanza educativa y les sirven de distracción el estar ocupados estudiando.

Tamaulipas cuenta con ocho Centros de Atención a Migrantes pertenecientes al Sistema DIF, ubicados en la frontera de Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, Ciudad Madero y el Centro Inclusivo de la Familia Migrante en la capital ciudad Victoria.

En los Centros se han atendido hasta el mes de julio de 2024 a 2 mil 272 niñas, niños y adolescentes acompañados y no acompañados, de diversas nacionalidades.

A estos ocho centros se le identifican como la Red de Albergues para Migrantes en Reynosa, Matamoros y Nuevo Laredo.

APOYO EN EDUCACIÓN EMERGENTE:

Con el propósito de abatir el rezago educativo entre los migrantes mexicanos que transitan por el estado, repatriados y tamaulipecos residentes en EEUU, a partir de 15 años de edad y que no hayan cursado o concluido su educación básica, el Instituto Tamaulipeco para los Migrantes (ITM), que titula Juan José Rodríguez Alvarado y el Instituto Tamaulipeco de Educación para Adultos (ITEA), bajo la dirección general de Gloria Guadalupe González, reafirman la acción de prepararlos e incrementar sus conocimientos a través de este acuerdo de colaboración. Se resalta qué esta labor de apoyo en la Educación formal del Migrante se dedica exclusivamente a los que son de origen mexicano.

«Día D» es un término usado genéricamente por los militares aliados en la Segunda Guerra Mundial, para indicar el día en el que se efectuó un ataque clave «el desembarque en Normandía», en una operación de combate que definiría el final de dicha guerra.

Ahora México atraviesa un momento histórico, su propio Día D, un proceso clave que después de ver la evolución de un gobierno distinto, una administración de claroscuros, busca sellar el punto clave de su transformación a través de cambiar al Poder Judicial Federal como hasta hoy se le conoce y desaparecer de un plumazo a 7 organismos autónomos, claves para nuestra democracia, a saber:

«Con el voto mayoritario de Morena y sus aliados, la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó el 23 de agosto el dictamen que propone desaparecer siete órganos autónomos: la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece); los institutos Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) y Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), y las comisiones Reguladora de Energía (CRE), Nacional de Hidrocarburos (CNH) y Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).

Posteriormente, el 26 de agosto, con 22 votos a favor y 17 en contra, la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó en lo general la reforma al Poder Judicial que, entre otros aspectos, prevé la elección de ministros, magistrados y jueces por voto popular.

Legisladores de todos los grupos parlamentarios presentaron reservas a diversos artículos para su discusión en lo particular. La reforma considera reducir de 11 a nueve el número de ministros de la Corte y de 15 a 12 años la duración en el cargo, además de recortar sus remuneraciones para evitar que obtengan una percepción superior a la del presidente.

El proyecto a discusión establece la desaparición del Consejo de la Judicatura Federal para ser sustituido por un órgano administrativo y un Tribunal de Disciplina Judicial encargado de supervisar la actuación de los jueces y, en su caso, imponerles sanciones.

Este proceso legislativo, escaló hasta la semana pasada, que se aprobó mediante fast track, por la Comisión de Puntos Constitucionales, para ser presentada el pasado domingo 1 de septiembre, en una acalorada sesión del pleno en San Lázaro, se resuelve por el dirigente de la fracción de Morena, Ricardo Monreal, trasladar la sede de la sesión a las instalaciones deportivas de la Magdalena Mixhuca, donde a horas de la madrugada fue aprobada en lo particular, con las reservas sin discutir y sin comprobarse el quorum legal de los Diputados asistentes, señalando la oposición que asistieron personas ajenas, lo qué no se corroboró.

Una vez argumentando la aprobación en lo general y particular por la Cámara de Origen, se pasó la responsabilidad a la Cámara de Senadores, que al igual de la desaseada sesión de los Diputados, este martes durante el arranque inicial de las 2 de la tarde, a las 4 con 20 minutos, aproximadamente, cuándo era presentado el cambio provisional del Senador panista, Miguel Ángel Yunes hijo, y le cede su cargo a su suplente, siendo su propio padre, Miguel Ángel Yunes Linares, lo que motivó que manifestantes de los trabajadores del Poder Judicial y estudiantes de escuelas de Derecho, invadieran el recinto legislativo senatorial, procediendo a cambiar la sede al antiguo palacio de Xicoténcatl, por parte del presidente del Senado, Gerardo Fernández Noroña.

Ahí, cerca de las 12 de la noche, por una votación del oficialismo de 86 votos, contra 41 de la oposición, fue aprobada la Reforma en lo general, y más tarde, por la madrugada, se aprobó en lo particular.

De esta manera, este miércoles, al cierre de las 8 de la noche, ya se avanzaba la aprobación, vía fast track, la Reforma en quince de los 17 Congresos estatales que se requiere en los siguientes pasos legislativos.

Se prevé, al ritmo que lleva el oficialismo, que más tardar este viernes se cumplan las aprobaciones, en al menos 17 entidades, por lo que esperan lograr la publicación en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto qué declare en sesión ordinaria la Cámara de Senadores, donde se hiciera el recuento final del proceso y la votación.

Todo ello, daría de ser el caso, el regalo prometido al autor intelectual de esta Reforma Judicial, que junto la desaparición de los siete organismos autónomos anteriormente decretados, se entregaría al todavía presidente de la República, el regalo de culminar exitosamente el famoso Plan C, que desde el 5 de febrero de este año se fue fraguando, para tener el control absoluto de los Tres Poderes de la Unión, y festejar en grande este hecho Inédito e Histórico, durante la gesta conmemorativa del Grito de Dolores, este 15 de septiembre y culminar con el magno Desfile Militar, este lunes 16 de septiembre.

Así, se espera concluir con el cantado Día D, de la proclamación del Plan C, que termina por controlar el Poder Judicial, desde la Suprema Corte de Justicia hasta la Junta de la Judicatura, siendo el principio del fin, de Poder observar la manera como los mexicanos viviremos una nueva etapa incierta de la Democracia y la Libertad qué hasta ahora se acostumbraba por los ciudadanos…

¡Consumatum Est!

¿QUÉ SIGNIFICA PARA LA ECONOMÍA MÉXICANA?

Al margen del tecnicismo legal y jurídico que se ha debatido en los últimos meses, el impacto que estas medidas de desaparecer 7 organismos autónomos y cambiar la estructura del Poder Judicial, podrían derivar en las siguientes consecuencias de corto y mediano plazo:

El costo económico de estos cambios Constitucionales, empezaría por la inversión y terminaría en el menor desarrollo y bienestar de la población, por menores oportunidades de empleo e ingresos.

Según cálculos del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), la disminución de un punto porcentual en la inversión privada podría incidir negativamente en 0.3 décimas de punto porcentual en el ritmo de crecimiento del PIB.

El CEESP estimó que el menor avance del PIB en un punto porcentual implicaría dejar de crear 200 mil nuevos puestos de trabajo y la repercusión alcanzaría a las arcas públicas, ya que los ingresos tributarios se reducirían en aproximadamente 53 mil millones de pesos.

Los mercados financieros también reaccionarían a la percepción de mayor riesgo para el país con el consecuente aumento del costo financiero; un aumento de 100 puntos base en la tasa de interés significaría un aumento del costo financiero del sector público en aproximadamente 30 mil millones de pesos.

Además, la medida podría entrar en conflicto con compromisos internacionales como el T-MEC. Podría implicar un incumplimiento al Tratado de Libre Comercio, porque se necesita garantizar la existencia de autoridades imparciales de competencia y de telecomunicaciones de entrada.

Al momento que no existan los contrapesos de autonomía de los órganos que son reguladores, como es el caso de la Cofece, implicaría una afectación a la competencia, a los precios y a la variedad y calidad de los bienes.

Por su parte, la Coparmex externó su “profunda preocupación” por el paso que se dio en el proceso de desaparición de los órganos autónomos, lo que debilitaría la democracia, la competencia económica y la protección de los derechos ciudadanos, por lo que reiteró su llamado a los legisladores para que reflexionen sobre las “graves” consecuencias que traería su extinción.

Al final de todo, como cita Enrique Quintana ayer miércoles en El Financiero «La realidad es que entre la comunidad inversionista, tanto los que compran activos Financiero del país como entre los que hacen inversión física directa, persisten serias dudas», ante los cambios bruscos constitucionales.

Continúa Quintana expresando que «El diario The Wall Street Journal, citando a representantes y asesores de empresas, calcula en 35 mil millones de dólares el monto de recursos que se están reteniendo a la espera de que haya claridad respecto a las implicaciones de la reforma».

Concluye que «Desde luego todo es especulativo. Pero, lo que es un hecho es que el índice de inversión fija bruta creció solamente 1.6 por ciento en el lapso enero-junio de este año (medida con series desestacionalizadas) y en el mismo periodo del año pasado lo había hecho a un ritmo de 14.8 por ciento». Por ello, el impacto de las reformas, no sólo está dado en la depreciación del peso frente al dólar, que del 31 de mayo a la fecha, el dólar se ha encarecido en un margen del 18 por ciento…

Dr. Jorge A. Lera Mejía.

Después de publicar este sábado, la noticia sobre las calificaciones crediticias de Deuda soberana, que la empresa Calificadora Moody’s México dio a la deuda y su renegociación ordenada por el gobernador Américo Villarreal Anaya.

A saber, la secretaria de Finanzas de Tamaulipas, Adriana Lozano Rodríguez, dio a conocer que «La Agencia Moody’s Local México ha otorgado las calificaciones ‘AA+’ y ‘AA’ por el buen ejercicio realizado en la reestructuración de dos créditos del Gobierno del Estado en estos dos años de la actual administración».

Nos dimos a la tarea de investigación, para replicar dicho ejercicio, pero a los niveles de los municipios de Tamaulipas.

En esta ocasión, tenemos acceso de ese nivel de desagregación municipal, pero para el ejercicio más reciente hecho para el caso de Altamira Tamaulipas, por otra prestigiosa Calificadora «Fitch Ratings», al corte del 6 de septiembre del presente año. Además, podemos comparar este corte de septiembre, con otro anterior publicado para el mismo municipio, pero el 4 de abril de 2024.

A continuación, damos a conocer los principales resultados de dicho ejercicio:

PRIMER REPORTE: 4 DE ABRIL DE 2024:

Rating Report: Municipio de Altamira

Mexico Thu 04 Apr, 2024 – 1:11 p.m. ET

Fitch Ratings ratificó en ‘A+(mex)’ la calificación nacional del municipio de Altamira, Tamaulipas. La Perspectiva es ESTABLE. La ratificación de la calificación se fundamenta en la combinación del perfil de riesgo en ‘Más Débil’ y una evaluación de sostenibilidad de la deuda de ‘AA’.

Fitch estima que, en su escenario de calificación, Altamira mantendrá una razón de REPAGO sostenidamente inferior a 5.0x en un horizonte de cinco años (2023-2027) combinado con niveles de liquidez adecuados y una cobertura real del servicio de la deuda (CRSD) mínima proyectada mayor a 2.0x, aunado a una evaluación del perfil de riesgo evaluado como ‘Más Débil’.

SEGUNDO REPORTE: 6 SEPTIEMBRE 2024:

Rating Report: Municipio de Altamira

Mexico Fri 06 Sep, 2024 – 2:08 p.m. ET

Fitch Ratings SUBIÓ la calificación nacional de LARGO PLAZO del municipio de ALTAMIRA, Tamaulipas a ‘AA(mex)’ desde ‘A+(mex)’. La Perspectiva crediticia se mantiene ESTABLE.

El ALZA en la calificación RESULTA de la REVALORIZACIÓN del PERFIL de RIESGO de Altamira a ‘Rango MEDIO Bajo’ desde ‘Más Débil’. Este ajuste deriva del FORTALECIMIENTO apreciado en el gasto de CAPITAL de la entidad (Altamira).

Además, contempla la ESTABILIDAD de las métricas de deuda proyectadas en el escenario de calificación, fundamentadas por una TENDENCIA FAVORABLE en los márgenes OPERATIVOS (MO) de la entidad (Altamira).

INTERPRETACIÓN:

Los dos reportes de Fitch Ratings, 4 de abril al 6 de septiembre 2024, nos señalan que la responsabilidad obtenida por el Municipio de ALTAMIRA, Tamaulipas, en el manejo de sus finanzas y la relación de su deuda soberana, ha dado como resultado un ejercicio favorable de la misma, al obtener un Reporte de MEDIO DÉBIL a FAVORABLE en un periodo corto de 6 meses (abril a septiembre).

La principal causa de la evolución favorable, la basa Fitch en que la administración de la Tesorería de Altamira «Está fortaleciendo su gasto en la cuenta de Capital, al privilegiar gasto de inversión en rubros de maquinaria y equipo», se pueden citar, entre otros renglones:

a) La renovación en 2021, de la flotilla de camiones de basura municipal, consistente en 10 camiones recolectores de basura nuevos, en los primeros 100 días con inversión de 27 millones de pesos mediante licitación pública nacional con pago de contado, sin crédito;

b) En 2022 se adquirieron 10 camiones de volteo, último modelo, 12 m3, 2 retro excavadoras/ excavadora, y 2 tractores agrícolas para chapoleo;

c) En 2023 se adquirió la Draga de alta gama, para Desazolve del Champayán (40 millones de pesos), en lugar de seguir rentándola. Antes no usaban dragas argumentando que no era tarea municipal;

d) En 2024, adquirieron una excavadora Caterpillar con bote de 2m3, para desazolve de presas en zonas rurales;

e) Igualmente, este año licitaron la compra de 12 patrullas último modelo y 5 motocicletas para reforzar la seguridad en tránsito, protección civil y bomberos;

Además, se ha estado renovando el resto de la maquinaria y equipo para trabajos de reparación y pavimentación de calles y banquetas;

Estas acciones le permitieron al municipio privilegiar sus finanzas, mayor gasto de capital de infraestructura, disminuyendo la proporción en gasto corriente, lo que posibilitó a las calificadoras mejorar las perspectivas de inversión de corto y mediano plazo.

El aumento favorable en la calificación de riesgos de Altamira, refleja la mejora del municipio en el balance operativo bruto como en su posición de liquidez, además, ha registrado superávits financieros de los ingresos operativos y de los ingresos totales, así como bajos niveles de deuda en los últimos tres años.

Citando el propio Reporte de Fitch al 6 de septiembre: «Este ajuste deriva del FORTALECIMIENTO apreciado en el gasto de CAPITAL de Altamira. Además, contempla la ESTABILIDAD de las métricas de deuda al mediano plazo, gracias a un buen control operativo de gasto y pago de deuda, aclarando que en este primer trienio no se adquirió deuda pública ni privada».

EJERCICIO PRESUPUESTAL ALTAMIRA 2023:

Para el pasado Presupuesto de Egresos del 2023, el Cabildo altamirense propuso un aumento del 23.61%, logrando aprobar por unanimidad un presupuesto de egresos por mil 589 millones 374 mil 393 pesos, lo que representó un aumento de 303 millones 535 mil 898 pesos con respecto al año 2022, que fueron ejercidos mil 285 millones 838 mil 495 pesos.

Con dicho porcentaje de incremento presupuestal, Altamira ocupó en 2023, el primer lugar de aumentos (23.61%), de cerca le sigue Nuevo Laredo, con un porcentaje de aumento del 19.59%; en tercer lugar, Tampico obtuvo de su Cabildo un 8.99%; en cuarto, quinto, sexto y séptimo lugar, aparecen los municipios de Reynosa, Madero, Victoria y Matamoros, con porcentajes de 7.90, 7.59, 7.34 y 6.24%.

Altamira, no sólo se aplicó con efectividad en sus gastos programados, sino que a la par, se lograron ahorros que les permitieron reasignar nuevas obras para lo que restó de ese año 2022. Por tanto, se privilegió un mayor gasto a capital con menos gasto corriente.

EJERCICIO PRESUPUESTAL ALTAMIRA 2024:

Por segunda ocasión, el Cabildo de Altamira, volvió a privilegiar un mayor presupuesto al municipio en monto absoluto, como una mayor proporción a gasto de capital sobre gasto corriente.

Así el Cabildo de la ciudad, encabezado por el presidente Dr. Armando Martínez Manríquez, le aprobó por unanimidad de votos el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del 2024 por un monto que ascendió a 1,645 millones 2445 pesos.

Este monto, logró un incremento considerable del 3.5 por ciento, contra el ejercicio anterior de 2023, derivado por la mejora operativa de la recaudación fiscal de la Tesorería.

Para el ejercicio de deuda del municipio, ante la salud financiera, solamente se destinó un presupuesto de 5 millones 2 mil pesos, lo que indica salud en las finanzas del municipio.

Cabe resaltar, que la Tesorería volvió a privilegiar el gasto a capital en obras públicas de infraestructura, en este 2024, al asignar un total de 500 millones de pesos a dicho rubro.

La proporción de inversión pública en obra y compra de activos fijos contra el presupuesto total asignado de 1,645 millones de pesos, tiene como respuesta ser del 30.5%, cerca de la tercera parte, lo que indica seguir privilegiando las acciones en obras de infraestructura municipal.

A manera de conclusión, el municipio de Altamira, es uno de los pocos cabildos, del total de 2 mil 740 a nivel nacional, que dedica cerca de la tercera parte del presupuesto anual, a capitalizar las acciones en obra pública de infraestructura y adquiriendo activos fijos a mediano plazo, a la par de ser un municipio sustentable, que se aplica a garantizar las fuentes de agua potable vía el desazolve del Champayán, y recientemente, facilitando la instalación de la Planta Tratadora de Aguas Residuales (PTAR) de la Pedrera.

MONTO HISTÓRICO EN OBRA PÚBLICA 2021-2024:

De acuerdo al resumen del Tercer Informe Municipal Anual, celebrado el pasado 4 de septiembre en la Plaza central de Altamira, el monto total en obra pública fue ‘histórico’.

En obra pública, Martínez Manríquez dijo que la actual administración ejerció un presupuesto histórico, alcanzando mil 872.26 millones de pesos. Citando los siguientes proyectos emblemáticos:

1) La Plaza Pública en la colonia Río Tamiahua;

2) La Avenida Paseo Noche Buena;

3) El Centro Integral Multidisciplinario Altamira (CIMA);

4) El Parque Ecológico Laguna Florida;

5) El desazolve de la Laguna del Champayán;

6) Instalación de techumbres en las principales escuelas públicas del municipio;

7) Modernización de las principales avenidas y la semaforización;

8) impulso para demoler y reconstruir el llamado Puente de la Esperanza.

Además, Altamira se convertirá en el primer municipio sostenible y sustentable de Tamaulipas y único en el país en tratar el 100% de sus aguas residuales, con la construcción de la Planta Tratadora de Aguas Residuales (PTAR) de La Pedrera, reafirmando su compromiso con el medio ambiente y la Agenda 2030.

Comprometiéndose que para el periodo 2024-2027, en Altamira continuarán con las grandes obras de transformación en vialidades, servicios del transporte público de pasaje, urbanización y continuar con el dragado de la Laguna Champayán, “esto lo lograrán con el apoyo de la próxima presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo y el gobernador del estado, Américo Villarreal Anaya”…